首页 图片 视频 音频 书签 博客 论坛 旧版入口
标题
作者
正文
简介
不限
   
 
   
     
 
 
胡耀邦的战友..
华炳啸反宪政..
袁绪程关于中..
秦晓陈志武..
华炳啸宪政社..
张曙光马克..
童之伟秦前红..
陈有西中国司..
陈有西宏观调..
 
 
国务院:去年30..
两会前瞻监察..
为全面深化改革..
多地出台户籍新..
中国公布8大领..
报告30岁?#38498;?.
国企改革2016年..
 
专题特辑  /  怀念耀邦  /  口述耀邦  /  耀邦研究  /  电子杂志  /  背景参考  /  投稿
  网上纪念馆  /  耀邦家庭  /  耀邦年谱  /  耀邦著述  /  手迹文物  /  故居陵园  /  视点

  您现在的位置是首页 >> 综合 >> 视点
习近平在民营企业座谈会上的讲话
作者      时间2018-11-02   来源
 

大家好今天我们召开这个座谈会主要是听听大家对经济发展形势和民营经济发展的意见和建议首先我向在座各位民营企业家和全国广大民营企业家致以?#29616;?#30340;问候

刚?#29275;?#20960;位民营企业代表发了言提出了不少有价值的意见和建议有关部门要?#38505;?#30740;究吸收下面结合大家发言和关心的问题我讲几点意见

我国非公有制经济是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分也是完善社会主义市场经济体制的必然要求党的十一届三中全会?#38498;?#25105;们党破除所有制问题上的传统观念束缚为非公有制经济发展打开了大门1980年温州的章华妹领到了第一张个体工商户营业执照到1987年全国城镇个体工商等各行业从业人员已经达569万人一大批民营企业蓬勃兴起1992年邓小平同志南方谈话发表后兴起了新一?#25191;?#19994;兴业发展民营经济的热?#20445;?#24456;多知名大型民营企业都是这个时期起步的

党的十五大把公有制为主体多种所有制经济共同发展确立为我国的基本经济制度明确提出非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分党的十六大提出毫不动摇地巩固和发展公有制经济?#20445;?#27627;不动摇地鼓励支持和引导非公有制经济发展党的十八大进一步提出毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展保证各种所有制经济依法平?#20161;?#29992;生产要素公平参与市场竞争同?#20161;?#21040;法律保护

党的十八大以来我多次重申坚持基本经济制度坚持两个毫不动摇党的十八届三中全会提出公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分都是我国经济社会发展的重要基础公有制经济财产权不可侵犯非公有制经济财产权同样不可侵犯国家保护各种所有制经济产权和合法利益坚持权利平等机会平等规则平等废除对非公有制经济各?#20013;问?#30340;不合理规定消除各种隐?#21592;?#22418;激发非公有制经济活力和创造力党的十八届四中全会提出要健全以公平为核心原则的产权保护制度加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护清理有违公平的法律法规条款党的十八届五中全会强调要鼓励民营企业依法进入更多领域引入非国有?#26102;?#21442;与国有企业改革更好激发非公有制经济活力和创造力党的十九大?#36873;?#20004;个毫不动摇写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略作为党和国家一项大政方针进一步确定下来

2016年3月4日我在参加全国政协十二届四次会议民建工商联界委员联组会?#20445;?#19987;门?#22270;治?#22269;基本经济制度问题发表了讲话阐明了党和国家对待民营经济的方针政策今天开这个会目的是集思广益坚定信心齐心协力保持和增强我国民营经济发展良好势头

今年10月20日我专门就民营经济发展问题给万企帮万村行动中受表彰的民营企业家回信强调改革开放40年来民营企业蓬勃发展民营经济?#26377;?#21040;大由弱变强在稳定增长促进创?#38534;?#22686;加就业改善民生等方面发挥了重要作用成为推动经济社会发展的重要力量支持民营企业发展是党中央的一贯方针这一点丝毫不会动摇

一充?#25370;?#23450;我国民营经济的重要地位和作用

今年是改革开放40周年40年来我国民营经济?#26377;?#21040;大从弱到强不断发展壮大截至2017年底我国民营企业数量超过2700万家个体工商户超过6500万户注册?#26102;?#36229;过165万亿元概括起来说民营经济具有五六七?#21496;Q?#30340;特征即贡献了50%以上的税收60%以上的国内生产总值70%以上的技术创新成果80%以上的城镇劳动就业90%以上的企业数量在世界500强企业中我国民营企业由2010年的1家增加到2018年的28家我国民营经济已经成为推动我国发?#20849;?#21487;或缺的力量成为创业就业的主要领域技术创新的重要主体国家税收的重要来源为我国社会主义市场经济发展政府职能转变农村?#25381;?#21171;动力转移国际市场开拓等发挥了重要作用长期以来广大民营企业家以敢为人先的创新意识锲而不舍的奋斗精神组织带领千百万劳动者奋发努力艰苦创业不断创?#38534;?#25105;国经济发展能够创造中国奇迹民营经济功不可没

我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的一贯的从来没有动摇我国公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的积累了大量财富这是全体人民的共同财富必须保管好使用好发展好让其不断保值升值决不能让大量国有资产闲置了流失了浪费了我们?#24179;?#22269;有企业改革发展加强对国有资产的监管惩治国有资产领域发生的腐败现象都是为了这个目的同?#20445;?#25105;们强调把公有制经济巩固好发展好同鼓励支持引导非公有制经济发?#20849;?#26159;对立的而是有机统一的公有制经济非公有制经济应该相辅相成相得益彰而不是相互排斥相互抵消

一段时间以来社会上有的人发表了一些否定怀疑民营经济的言论?#28909;纾?#26377;的人提出所谓民营经济离场论?#20445;?#35828;民营经济已经完成使命要退出历史舞台有的人提出所?#20581;?#26032;公私合营论?#20445;?#25226;现在的混合所有制改革曲解为新一轮公私合营?#20445;?#26377;的人说加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制等等这些说法是完全错误的不符合党的大政方针

在这里我要再次强调非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作?#22969;?#26377;变我们毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展的方针政策没有变我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变我国基本经济制度写入了宪法党章这是不会变的也是不能变的任何否定怀疑动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策都不要听不要信所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸安心谋发展

总之基本经济制?#20161;?#25105;们必须长期坚持的制度民营经济是我国经济制度的内在要素民营企业和民营企业家是我?#20146;?#24049;人民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果是推动社会主义市场经济发展的重要力量是?#24179;?#20379;给侧结构性改革推动高质量发展建设现代化经济体系的重要主体也是我们党长期执政团结带领全国人民实现两个?#35805;?#24180;奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量在全面建成小康社会进而全面建设社会主义现代化国?#19994;?#26032;征程中我国民营经济只能壮大不能弱化不仅不能离场?#20445;?#32780;且要走向更加广阔的舞台

二正确认?#20828;?#21069;民营经济发展遇到的困难和问题

近来一些民营企业在经营发展中遇?#35762;?#23569;困难和问题有的民营企业家形容为遇到了三座大?#20581;保?#24066;场的冰?#20581;?#34701;资的高?#20581;?#36716;型的火?#20581;?#36825;些困难和问题成因是多方面的是外部因素和内部因素客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果

一是国际经济环?#28526;?#21270;的结果一段时间以来全球经济复?#25112;?#31243;中风险积聚保护主义单边主义明显抬头给我国经济和市场预期带来诸多不利影响民营企业占我国出口总额的45%一些民营出口企业必然会受到影响那些为出口企业配套或处在产业链上的民营企业也会受到拖累

二是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的结果当前我们正处在转变发展方式优化经济结构转换增长动力的攻关期经济扩张速度会放缓但消费结构全面升级需求结构快速调整对供给质量和水平提出了更高要求必然给企业带来转型升级压力在结构调整过程中行业集中度?#35805;?#20250;上升优势企业胜出这是市场优胜劣汰的正常竞争结果市场有波动经济有起伏结构在调整制度在变革在这样一个复杂背景下部分民营企业遇到困难和问题是难免的是客观环?#28526;?#21270;带来的长期调整压力对高质量发展的要求民营企业和国有企业一样都需要逐步?#35270;?/span>

三是政策落实不到位的结果近年来我们出台的支持民营经济发展的政策措施很多但不少落实不好效果不彰有些部门和地方对党和国家鼓励支持引导民营企业发展的大政方针认识不到位工作中存在不应该有的政策偏差在平等保护产权平等参与市场竞争平?#20161;?#29992;生产要素等方面还有很大差距有些政策制定过程中前期调研不够没有充分听取企业意见对政策实?#35270;?#21709;考虑不周没有给企业留出必要的?#35270;?#35843;整期有些政策相互不协调政策效应同向叠加或者是工作方式简单导致一些初衷是好的政策产生了相反的作用?#28909;纾?#22312;防范化解金融风险过程中有的金融机构对民营企业惜贷不敢贷甚至直接抽贷断贷造成企业流动性困难甚至停业在营改增过程中没有充分考虑规范征管给一些要求?#25370;?#30340;小微企业带来的税负增加在完善社保缴费征?#23637;?#31243;中没有充分考虑征管机制变化过程中企业的?#35270;?#31243;度和带来的预期紧缩效应对这些问题要根据实?#26159;?#20917;加以解决为民营企业发展营造良好环?#22330;?/span>

当前我国民营经济遇到的困难也有企业自身的原因在经济高速增长时期一部分民营企业经营比较粗放热?#26434;?#38138;摊子上规模负债过高在环保社保质量安全信用等方面存在不规范不稳健甚至不合规合法的问题在加强监管执法的背景下必然会面临很大压力

应该承认当前一些民营经济遇到的困难是现实的甚?#26009;?#24403;严峻必须高度重视同?#20445;?#20063;要认?#20828;?#36825;些困难是发展中的困?#36873;?#21069;进中的问题成长中的烦恼一定能在发展中得到解决我相信只要我们坚持基本经济制度落实好党和国家方针政策民营经济就一定能够实?#25351;?#22823;发展

三大力支持民营企业发展壮大

保持定力增强信心集中精力办好自己的?#34385;?#26159;我们应对各种风险挑战的关键当前我国经济运行总体平稳稳中有进主要指标保持在合理区间同?#20445;?#25105;国经济发展的不确定性明显上升下行压力有所加大企业经营困?#35328;?#22810;这些都是前进中必然遇到的问题

面对困难挑战我们要看到有利条件增强对我国经济发展的必胜信心一是我国拥有巨大的发展韧性潜力和回旋余地我国有13亿多人口的内需市场正处于新型工业化信息化城镇化农业现代化同步发展阶段中?#20161;?#20837;群体扩大孕育着大量消费升级需求城乡区域发?#20849;?#24179;衡蕴藏着可观发展空间二是我国拥有较好的发展条件和物质基础拥有全球最完整的产业体系和不?#26174;?#24378;的科技创新能力总储蓄率?#28304;?#20110;较高水平三是我国人力?#26102;?#20016;富有9亿多劳动力人口其中超过1.7亿是受过高等教育或拥有专业技能的人?#29275;?#27599;年毕业的大学生就有800多万劳动力的比较优势仍然明显四是我国国土面积辽阔土地总?#23380;?#28304;丰富集?#21152;?#22320;潜力巨大也为经济发展提供了很好的空间支撑五?#20146;?#21512;各方面因素?#27835;z?#25105;国经济发展健康稳定的基本面没有改变支撑高质量发展的生产要素条件没有改变长期稳中向好的总体势头没有改变同主要经济体相比我国经济增长仍居世界前?#23567;?#20845;是我国拥有独特的制度优势我们有党的坚强领?#36857;?#26377;集中力量办大事的政治优势全面深化改革不断释放发展动力宏观调控能力不?#26174;?#24378;

从外部环境看世界经济整体呈?#25351;?#33487;回暖势头和平与发展仍是时代潮流今年前三季度我国进出口保持?#23435;?#23450;增长势头同主要贸易伙伴进出口贸易总额均实现增长随着共建一带一路扎实?#24179;?#25105;国同一带一路沿线国?#19994;?#25237;资贸易合作加快?#24179;?#25104;为我们外部经济环境的新亮点

总之只要我们保持战略定力坚?#27835;?#20013;求进工作总基调以供给侧结构性改革为主线全面深化改革开放我国经济就一定能够加快转入高质量发展轨道迎来更加光明的发展前景

在我国经济发展进程中我们要不断为民营经济营造更好发展环?#24120;?#24110;助民营经济解决发展中的困难支持民营企业改革发展变压力为动力让民营经济创新源泉充分涌流让民营经济创造活力充分迸发为此要抓好6个方面政策举措落实

第一减轻企业税费负担要抓好供给侧结构性改革?#20826;?#26412;行动各项工作实?#24066;?#38477;低企业负担要加大减税力度?#24179;?#22686;值税?#20161;抵市?#20943;税而且要简明易行好操作增强企业获得?#23567;?#23545;小微企业科技型初创企业可以实施普惠性税收免除要根据实?#26159;?#20917;降低社保缴费名义费率稳定缴费方式确保企业社保缴费实际负担有实?#24066;?#19979;降既要以最严格的标准防范逃避税又要避免因为不当征税导致正常运行的企业停摆要进一步清理精简涉及民间投?#20351;?#29702;的行政审批事项和涉企收费规范中间?#26041;ڡ?#20013;介组织行为减轻企业负担加快?#24179;?#28041;企行政事业性收费零收费降低企业成本一些地方的好做法要加快在全国推广

第二解决民营企业融资难融?#20351;?#38382;题要优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资问题同时逐步降低融资成本要改革和完?#24179;?#34701;机构监管考核和内部激励机制把银行业绩考核同支持民营经济发展挂?#24120;?#35299;决不敢贷不?#22797;?#30340;问题要扩大金融市场准入拓宽民营企业融资途径发挥民营银行小额贷款公司风险投资股权和债券等融?#26159;?#36947;作用对有股权质押平仓风险的民营企业有关方面和地方要抓紧研究采取特殊措施帮助企业渡过难关避免发生企业所有权转?#39057;任?#39064;对地方政府加以引?#36857;?#23545;符合经济结构优化升级方向有前景的民营企业进行必要财务救助省级政府和计划单列市可以自筹资金组建政策性救助基金综?#26174;?#29992;多种手段在严格防止违规举债严格防范国有资产流失前提下帮助区域内产业龙头就业大户战略新兴行业等关键重点民营企业纾困要高度重视三角债问题纠正一些政府部门大企业利用优?#39057;?#20301;以大欺小拖欠民营企业款项的行为

第三营造公平竞争环?#22330;?#35201;打破各?#25351;?#26679;的卷帘门?#23433;?#29827;门旋转门?#20445;?#22312;市场准入审批许可经营运行招投标军民融合等方面为民营企业打造公平竞争环?#24120;?#32473;民营企业发展创造充足市场空间要鼓励民营企业参与国有企业改革要?#24179;?#20135;业政策由差异化选择性向普惠化功能性转变清理违反公平开放透明市场规则的政策文件?#24179;?#21453;垄断反不正?#26412;?#20105;执法

第四完善政策执行方式任?#25105;?#39033;政策出台不管初衷多么好?#23478;?#32771;虑可能产生的?#22909;?#24433;响考虑实?#25163;?#34892;同政策初衷的差别考虑同其他政策是不是有叠加效应不断提高政策水平各地区各部门要从实际出发提高工作艺术和管理水平加强政策协调性细化量化政策措施制定相关配套举措推动各项政策落地落细落实让民营企业从政策中增强获得?#23567;?#21435;产能去杠杆要对各类所有制企业执行同样标?#36857;?#19981;能戴着有色眼?#24503;?#23454;政策不能不?#26159;?#32418;皂白对民营企业断贷抽贷要提高政府部门履?#20843;?#24179;按照国家宏观调控方向在安监环保等领域微观执法过程中避免简单化坚持实事求是一切从实际出发执行政策不能搞一刀?#23567;?#35201;结合改革?#35762;?#24037;作对中央全面深化改革委员会会议审议通过的产权保护弘扬企业家精神市场公平竞争审查等利好民营企业的改革方案专项?#35762;e?#25512;动落实

第五构建亲清新型政商关系各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处把支持民营企业发展作为一项重要任务花更多时间和精力关心民营企业发展民营企业家成长不能成为挂在嘴边的口号我们要求领导干部同民营企业家打交道要守住底线把好分?#32446;?#24182;不意味着领导干部可以对民营企业?#19994;?#27491;当要求置若罔?#29275;?#23545;他们的合法权益不予保护而是要积极主动为民营企业服务各相关部门和地方的主要负责同志要经常听取民营企业反映和诉求特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为靠前服务帮助解决实?#19990;选?#23545;支持和引导国有企业民营企业特别是中小企业克服困?#36873;?#21019;新发展方面的工作情况要纳入干部考核考察?#27573;?#20154;民团体工商联等组织要深入民营企业了解情况积极反映企业生产经营遇到的困难和问题支持企业改革创?#38534;?#35201;加强舆论引?#36857;?#27491;确宣传党和国家大政方针对一些错误说法要及?#32972;?#28165;

第六保护企业家人身和财产安全稳定预期弘扬企业家精神安全是基本保障我们加大反腐败斗争力度是落实党要管党全面?#21451;?#27835;党的要求是为了惩治党内腐败分子构建良好政治生态坚决反对和纠正以权谋?#20581;?#38065;权交?#20303;?#36138;污贿赂吃?#27599;?#35201;欺压百姓等违纪违法行为这有利于为民营经济发展创造健康环?#22330;图?#30417;察机关在履行职责过程中有时需要企业经营者协助调查这种情况下要查清问题也要保障其合法的人身和财产权益保障企业合法经营对一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为要以发展的眼光看问题按照罪刑法定疑罪从无的原则处理让企业家卸下思想包袱轻装前进我多次强调要甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案最近人民法院依法重审?#24605;父?#20856;型案例社会反映很好

我说过非公有制经济要健康发展前提是非公有制经济人士要健?#20826;?#38271;希望广大民营经济人士加?#23380;已?#20064;自我教育自我提升民营企业家要珍视自身的社会形象热爱祖国热爱人民热爱中国共产党践行社会主义核心价值观弘扬企业家精神做爱国敬业守法经营创业创?#38534;?#22238;报社会的典范民营企业家要讲正气走正道做到聚精会神办企业遵纪守法搞经营在合法合规中提高企业竞争能力守法经营这是任何企业都必须遵守的原则也是长远发展之道要练好企业内功特别是要提高经营能力管理水平完善法人治理结构鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度新一代民营企业家要?#22363;?#21644;发扬老一辈人艰苦奋斗敢闯敢干聚焦实业做精主业的精神努力把企业做?#23380;?#20248;民营企业还要拓展国际视野增强创新能力和核心竞争力形成更多具有全球竞争力的世界一流企业

我就讲这些谢谢大家

评论 加入收藏夹关闭
 
 

   
 
习近平在民营企业座谈会上的讲话
民营企业和民营企业家是我?#20146;?..
卫兴华从三个有利于看改革...
朱宁中国经济的风险与突围
张文显中国法治40年历程轨...
田飞龙治理模?#35762;?#26159;简单的非此...
邓晓芒鲁迅?#20146;?#23450;还要孤独到21...
 



查看>>所有评论
 
 

京ICP备06025827号  京公网安备110102006329    电话010-82997384转813  EMAIL:[email protected]

版权所有:胡耀邦史料信息网  免责声明 

本网站署名文章仅代表作者个人观点和立场不代表本站观点和立场
本网站为公益性网站如作者?#21592;?#32593;站发表其作品有不同意见请立即和我们联系
 
nbaٷ콢